美国搜索引擎巨头谷歌在试图推翻欧盟创纪录的反垄断罚款时遭遇了重大挫折。

据央视新闻报道，6月19日，欧洲最高法院——欧盟法院的总法律顾问Juliane Kokott就谷歌的反垄断案件发表了意见，鉴于谷歌提交的答辩无效，她建议驳回其上诉，以维持欧盟普通法院的判决。

谷歌发言人随即表示，对于这一意见书，谷歌方面感到失望，如果欧盟法院遵循该意见书，将抑制其对商业创新的投入，并损害当地安卓用户、合作伙伴以及应用程序开发商的利益。

尽管科克特的意见不具备法律约束力，但根据以往判例，大多数时候具有很强的代表性，往往会被欧盟最高法院采纳，预计欧盟最高法院将在未来几个月内做出裁决。

此案的大背景是，欧盟委员会正致力于执行一系列严格的新规，包括去年生效的《数字市场法》，旨在让全球大型科技公司承担应有的平台责任，美国科技巨头成为重点打击对象。

欧盟监管机构表示，谷歌的非法行为始于2011年，当时它强制设备厂商在安卓设备上预装谷歌的搜索引擎、浏览器和应用商店软件，并向特定厂商支付排他性操作系统预装费用。

2018年，欧盟委员会宣布对谷歌处以43.4亿欧元（约合358亿人民币）的罚款，原因是后者利用其在互联网搜索市场的主导地位，对安卓设备厂商和移动运营商做出非法限制，目的是巩固其在互联网搜索领域的主导地位。

4年后，欧盟普通法院做出裁决，认定谷歌在移动搜索市场滥用其市场主导地位，并将罚款金额降至41.25亿欧元（约合340亿人民币），这是欧盟方面开出的最高纪录罚单。

法院强调，谷歌的商业模式是通过其在线搜索服务的用户数量来销售在线广告服务，随后，谷歌向欧盟法院提起上诉，理由是监管机构在做评估时未将谷歌与其竞争对手（暗指苹果）进行对比。

科克特回应称，鉴于谷歌的支配地位，将其与假设的竞争对手进行比较是无效的，安卓系统的几个市场中都占据主导地位，使得谷歌能够确保用户使用自家产品，进而获取数据优势完善产品，已构成滥用市场支配地位。

根据Statcounter平台的数据，谷歌安卓系统在全球约73%的智能手机上运行，活跃用户达25亿，加上此次潜在判罚，谷歌已在欧盟吃到总额达82.5亿欧元（约合680亿人民币）的罚单，该公司还在等待欧盟方面就针对其数字广告业务的反垄断案件做出裁决。