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十堰市張灣區(qū)、泉州市德化縣、廣西桂林市荔浦市、贛州市上猶縣、婁底市雙峰縣
西安市周至縣、徐州市泉山區(qū)、上饒市廣信區(qū)、海北剛察縣、齊齊哈爾市龍江縣、廣西梧州市蒙山縣、淄博市周村區(qū)
麗水市遂昌縣、陽(yáng)泉市盂縣、湛江市霞山區(qū)、牡丹江市寧安市、白山市江源區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣
莆田市秀嶼區(qū)、昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、宜昌市夷陵區(qū)、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、濰坊市濰城區(qū)、海南興?？h
太原市小店區(qū)、白山市渾江區(qū)、邵陽(yáng)市隆回縣、臨汾市侯馬市、威海市乳山市、威海市榮成市、張掖市臨澤縣、臨夏廣河縣、南京市建鄴區(qū)、雅安市名山區(qū)
成都市新津區(qū)、漳州市平和縣、忻州市忻府區(qū)、淮北市相山區(qū)、昭通市永善縣、成都市雙流區(qū)
蘇州市虎丘區(qū)、三亞市海棠區(qū)、保山市施甸縣、眉山市東坡區(qū)、河源市東源縣、西安市周至縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、淮安市漣水縣、綿陽(yáng)市鹽亭縣
渭南市合陽(yáng)縣、臺(tái)州市溫嶺市、吉林市昌邑區(qū)、西寧市湟中區(qū)、煙臺(tái)市棲霞市、延安市吳起縣
臨汾市古縣、運(yùn)城市萬榮縣、衡陽(yáng)市衡南縣、鹽城市響水縣、臨沂市平邑縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、酒泉市瓜州縣、淄博市淄川區(qū)、寶雞市麟游縣
松原市乾安縣、黔西南望謨縣、文昌市鋪前鎮(zhèn)、邵陽(yáng)市大祥區(qū)、汕尾市陸豐市、雅安市蘆山縣、益陽(yáng)市桃江縣、金華市永康市、臨高縣博厚鎮(zhèn)
中山市阜沙鎮(zhèn)、遂寧市船山區(qū)、東莞市東城街道、甘孜德格縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、湘潭市湘潭縣
涼山金陽(yáng)縣、云浮市羅定市、海東市樂都區(qū)、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市、鄭州市新密市、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、瓊海市塔洋鎮(zhèn)、定西市渭源縣、懷化市通道侗族自治縣、廣元市青川縣
揭陽(yáng)市榕城區(qū)、韶關(guān)市南雄市、黑河市北安市、資陽(yáng)市安岳縣、臺(tái)州市天臺(tái)縣、湘西州吉首市
益陽(yáng)市桃江縣、涼山冕寧縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、大理永平縣
洛陽(yáng)市伊川縣、上海市崇明區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、寧夏固原市隆德縣、臨沂市沂水縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、蘭州市紅古區(qū)、海東市循化撒拉族自治縣
臨汾市蒲縣、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、徐州市賈汪區(qū)、贛州市興國(guó)縣、六盤水市六枝特區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、常德市漢壽縣、天津市寧河區(qū)、雞西市滴道區(qū)
西安市閻良區(qū)、曲靖市陸良縣、東莞市洪梅鎮(zhèn)、青島市市北區(qū)、邵陽(yáng)市大祥區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣
成都市雙流區(qū)、深圳市龍華區(qū)、長(zhǎng)治市沁源縣、呂梁市離石區(qū)、哈爾濱市依蘭縣
駐馬店市平輿縣、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、南充市營(yíng)山縣、麗水市青田縣、雞西市麻山區(qū)、濰坊市壽光市
焦作市解放區(qū)、伊春市金林區(qū)、平?jīng)鍪星f浪縣、淄博市臨淄區(qū)、黃岡市麻城市
陽(yáng)泉市盂縣、文山硯山縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、重慶市南川區(qū)、鄭州市上街區(qū)、中山市東區(qū)街道
安順市普定縣、吉安市井岡山市、佛山市禪城區(qū)、寶雞市陳倉(cāng)區(qū)、四平市雙遼市、撫州市黎川縣、平頂山市郟縣、江門市鶴山市、貴陽(yáng)市開陽(yáng)縣
南平市順昌縣、五指山市毛陽(yáng)、周口市鹿邑縣、綏化市蘭西縣、天津市寶坻區(qū)、鄭州市滎陽(yáng)市、廣西桂林市興安縣、文昌市會(huì)文鎮(zhèn)、運(yùn)城市萬榮縣、銅仁市思南縣
大慶市龍鳳區(qū)、銅仁市石阡縣、南陽(yáng)市西峽縣、滁州市來安縣、白城市通榆縣、天津市紅橋區(qū)、涼山甘洛縣、黔東南麻江縣、成都市新津區(qū)、成都市溫江區(qū)
伊春市大箐山縣、廣西桂林市疊彩區(qū)、白山市臨江市、普洱市墨江哈尼族自治縣、臨沂市郯城縣
新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、金華市武義縣、重慶市酉陽(yáng)縣、洛陽(yáng)市洛龍區(qū)、中山市坦洲鎮(zhèn)、阜陽(yáng)市潁上縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、常州市溧陽(yáng)市、臨滄市鳳慶縣
廣西桂林市全州縣、七臺(tái)河市茄子河區(qū)、湛江市吳川市、畢節(jié)市大方縣、渭南市潼關(guān)縣
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岳陽(yáng)市君山區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣、廣西桂林市象山區(qū)、漳州市龍文區(qū)、重慶市沙坪壩區(qū)、直轄縣潛江市、連云港市贛榆區(qū)、迪慶香格里拉市、吉林市磐石市、溫州市鹿城區(qū)
六安市葉集區(qū)、臺(tái)州市椒江區(qū)、鷹潭市余江區(qū)、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、哈爾濱市南崗區(qū)、朝陽(yáng)市建平縣、玉溪市易門縣、廣西桂林市臨桂區(qū)、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)
永州市江華瑤族自治縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、鄂州市鄂城區(qū)、上饒市橫峰縣、寶雞市千陽(yáng)縣、貴陽(yáng)市修文縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
商洛市柞水縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣、濰坊市昌樂縣、棗莊市山亭區(qū)、本溪市本溪滿族自治縣
黃山市黟縣、黔東南臺(tái)江縣、焦作市馬村區(qū)、肇慶市封開縣、紅河個(gè)舊市、廈門市湖里區(qū)、成都市錦江區(qū)
梅州市梅縣區(qū)、邵陽(yáng)市新寧縣、銅仁市碧江區(qū)、濰坊市濰城區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、鶴崗市興安區(qū)、大連市長(zhǎng)?？h、韶關(guān)市曲江區(qū)
蕪湖市弋江區(qū)、聊城市茌平區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、寧波市象山縣、呂梁市孝義市、寶雞市太白縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、廈門市湖里區(qū)、肇慶市四會(huì)市
長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市、重慶市榮昌區(qū)、撫州市樂安縣、本溪市明山區(qū)、臨汾市浮山縣、沈陽(yáng)市和平區(qū)、漳州市平和縣
宜春市上高縣、哈爾濱市南崗區(qū)、自貢市自流井區(qū)、漢中市城固縣、渭南市白水縣
臨滄市鳳慶縣、張家界市慈利縣、上饒市廣信區(qū)、云浮市新興縣、永州市寧遠(yuǎn)縣
海西蒙古族德令哈市、徐州市新沂市、白銀市白銀區(qū)、西寧市湟源縣、延安市志丹縣、白山市臨江市、榆林市橫山區(qū)、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、張掖市臨澤縣
濰坊市濰城區(qū)、昆明市呈貢區(qū)、昆明市尋甸回族彝族自治縣、中山市五桂山街道、臺(tái)州市黃巖區(qū)
株洲市茶陵縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、濮陽(yáng)市清豐縣、吉林市永吉縣、黃岡市黃州區(qū)、西寧市湟源縣、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)
寧德市福鼎市、涼山甘洛縣、聊城市東阿縣、漢中市略陽(yáng)縣、南京市雨花臺(tái)區(qū)
天津市濱海新區(qū)、武漢市新洲區(qū)、鄭州市登封市、武漢市漢陽(yáng)區(qū)、駐馬店市汝南縣、廣西桂林市荔浦市、齊齊哈爾市龍江縣
成都市都江堰市、嘉興市嘉善縣、廣西桂林市靈川縣、紅河石屏縣、雅安市天全縣、德州市臨邑縣
本溪市平山區(qū)、延安市寶塔區(qū)、長(zhǎng)治市沁縣、楚雄元謀縣、錦州市古塔區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣
汕尾市陸豐市、溫州市蒼南縣、大連市長(zhǎng)?？h、大同市左云縣、畢節(jié)市納雍縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、贛州市全南縣
昆明市宜良縣、榆林市子洲縣、汕頭市澄海區(qū)、蘇州市常熟市、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)
雅安市雨城區(qū)、上饒市弋陽(yáng)縣、杭州市上城區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、廣西崇左市扶綏縣、黔東南丹寨縣
沈陽(yáng)市和平區(qū)、懷化市沅陵縣、寧夏吳忠市利通區(qū)、延邊圖們市、南京市鼓樓區(qū)、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)、牡丹江市林口縣、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、長(zhǎng)治市沁源縣、龍巖市永定區(qū)
海東市循化撒拉族自治縣、益陽(yáng)市南縣、黃石市鐵山區(qū)、重慶市城口縣、漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、衢州市柯城區(qū)
沈陽(yáng)市大東區(qū)、廣西賀州市富川瑤族自治縣、丹東市寬甸滿族自治縣、晉城市澤州縣、七臺(tái)河市茄子河區(qū)、東營(yíng)市墾利區(qū)、濟(jì)寧市微山縣、阜陽(yáng)市界首市
焦作市山陽(yáng)區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、廣西南寧市橫州市、哈爾濱市雙城區(qū)、臨高縣南寶鎮(zhèn)、泰州市泰興市、重慶市大足區(qū)、鄭州市金水區(qū)、紅河建水縣
眉山市仁壽縣、紅河開遠(yuǎn)市、滁州市明光市、廣西百色市西林縣、徐州市新沂市、東方市板橋鎮(zhèn)、定安縣富文鎮(zhèn)、定安縣新竹鎮(zhèn)、宜賓市高縣、滁州市全椒縣
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定安縣翰林鎮(zhèn)、贛州市信豐縣、廣西柳州市城中區(qū)、荊門市掇刀區(qū)、甘南瑪曲縣、常州市新北區(qū)
最高檢發(fā)布10起公益訴訟典型案例，涉及固廢危廢污染、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等問題|界面新聞 · 中國(guó)
記者 辛圓
6月5日是第54個(gè)世界環(huán)境日，最高人民檢察院在當(dāng)天發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟起訴典型案例。
本批發(fā)布的案例均為檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的案件，包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件，其中6件行政公益訴訟，4件民事公益訴訟，涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治，以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護(hù)區(qū)、海洋資源保護(hù)等。
最高檢指出，此次發(fā)布的案例聚焦服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作，突出“訴”的剛性監(jiān)督作用，以可訴性引領(lǐng)精準(zhǔn)性規(guī)范性。
長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但近年來跨區(qū)域非法傾倒固廢危廢問題較頻發(fā)，嚴(yán)重威脅長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境安全，最高檢披露的其中一個(gè)案例就涉及到固廢危廢問題。
2021年至2023年2月，上海某薄膜公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的11150個(gè)危廢鐵桶（共計(jì)200.442噸）交由楊某某處置，后楊某某將其中24.179噸危廢鐵桶轉(zhuǎn)運(yùn)出售至浙江省平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)閆某某處。2022年3月至2023年2月，閆某某在未采取污染防治措施情況下，于平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)某農(nóng)宅內(nèi)將從楊某某和他人處收購(gòu)的危廢鐵桶進(jìn)行劈割、軋平加工成鐵板待出售，對(duì)周邊土壤和地表水造成污染。
浙江嘉興檢察機(jī)關(guān)針對(duì)長(zhǎng)三角跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物違法行為，依托辦案協(xié)作機(jī)制，會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，通過提起民事公益訴訟，全鏈條、全方位追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展保護(hù)合力。
最高檢強(qiáng)調(diào)，跨行政區(qū)劃非法處置危險(xiǎn)廢物，因鏈條長(zhǎng)、人員多、行為地廣等因素，具有很強(qiáng)隱蔽性，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全。檢察機(jī)關(guān)依托跨域協(xié)作機(jī)制，與生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)固定損害證據(jù)并委托鑒定評(píng)估。有證據(jù)證明違法行為人產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物并實(shí)施了污染物非法處置行為，但不提供處置污染物情況等環(huán)境信息，導(dǎo)致無法查明污染物去向的，依法推定存在環(huán)境污染事實(shí)，并依法追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
除了突出跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作，最高檢本次發(fā)布的典型案例還突出生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效治理。
2024年1月至12月，陜西某國(guó)際旅行社有限公司為謀取不當(dāng)利益，通過微信公眾號(hào)等社交媒體發(fā)布活動(dòng)信息，招攬、組織人員進(jìn)入上述區(qū)域，非法開展穿越、登山活動(dòng)，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。
2024年10月，最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索，陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院按照上級(jí)要求，通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)本案線索，于11月26日立案。
最高檢強(qiáng)調(diào)，秦嶺核心保護(hù)區(qū)涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱，生態(tài)保護(hù)極端重要。針對(duì)戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)的行為，適用訴前禁止令保全措施，對(duì)違反禁止令的，予以罰款懲戒；發(fā)揮檢察民事公益訴訟的作用，依法追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任，切實(shí)維護(hù)秦嶺生態(tài)安全。
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