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人口黃金期即將結(jié)束，越南取消生育限制|界面新聞 · 天下
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日下午，越南國(guó)會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《人口法令》第十條修正案，即日起生效。
新法規(guī)規(guī)定，每對(duì)夫妻及個(gè)人可基于自身客觀條件和能力等因素自主決定生育時(shí)間、子女?dāng)?shù)量及生育間隔。
此前，越南《人口法令》第十條規(guī)定，除政府特別批準(zhǔn)情形外，夫妻及個(gè)人僅允許生育一至兩個(gè)孩子。該項(xiàng)內(nèi)容已被刪除。
另外，根據(jù)越共中央檢查委員會(huì)在今年3月發(fā)布的新指導(dǎo)方針，生育三胎的黨員將不再受到紀(jì)律處分。
越南在1975年實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一后人口激增。1988年10月中旬，越南政府正式推出了關(guān)于人口控制的法規(guī)，每對(duì)夫婦最多允許擁有兩名子女，女性最早可在22歲生育，男性則需年滿24歲。未達(dá)到規(guī)定年齡者不得生育，且兩次生育之間至少要相隔三年。
在隨后的長(zhǎng)期時(shí)間里，選擇只生一個(gè)孩子或不要孩子的家庭在買房或申請(qǐng)建房用地時(shí)享受政府給予的價(jià)格優(yōu)惠。而那些選擇生育兩個(gè)及以上孩子的家庭，在租房或購(gòu)置土地時(shí)，則需要支付超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。
多子女家庭若想遷往城市或工業(yè)區(qū)居住，將面臨嚴(yán)格限制。不僅如此，他們還需承擔(dān)更高的社保費(fèi)用、教育支出和醫(yī)療開銷。此外，這些家庭還須履行社會(huì)服務(wù)義務(wù)，參與各類公益勞動(dòng)。
公開資料顯示，截至2024年，越南人口約1.04億，60歲及以上人口約1600萬，約占總?cè)丝诘?6%。自2011年開始，越南60歲及以上人口超過10%，進(jìn)入老齡化社會(huì)。這種狀況將導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺、人口下降和老齡化加速，從而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外在過去3年里，該國(guó)的總和生育率（即平均每名婦女生育子女?dāng)?shù)）連續(xù)低于確保全國(guó)人口穩(wěn)定所需的2.1。2024年更是降至1.91。照此趨勢(shì)下降，2054年后越南人口將開始負(fù)增長(zhǎng)且降幅持續(xù)增大。去年，越南衛(wèi)生部就著手起草《人口法》草案。
越南衛(wèi)生部人口局局長(zhǎng)黎青勇表示，越南人口面臨地區(qū)不均衡、性別比失調(diào)、人口老齡化等新挑戰(zhàn)，總和生育率缺乏可持續(xù)性且出現(xiàn)低生育趨勢(shì)。
據(jù)預(yù)測(cè)，越南“人口黃金期”將于2039年結(jié)束，適齡勞動(dòng)人口規(guī)模在2042年達(dá)到頂峰，2054年后將出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。
而在經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的另一個(gè)亞洲國(guó)家，韓國(guó)2024年出生人口止跌回升，主要原因包括：過去生育高峰時(shí)期出生的人口進(jìn)入婚育期、發(fā)錢補(bǔ)貼生育。按照新政策，家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬韓元（約合人民幣5000元）的補(bǔ)貼；撫育1至2歲幼兒的父母，每月可得到50萬韓元補(bǔ)貼。
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