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揚州市邗江區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、駐馬店市泌陽縣、達州市萬源市、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、十堰市竹溪縣、北京市豐臺區(qū)
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去年汛期湖北避險轉(zhuǎn)移1342人，應(yīng)急管理部公布2024全國成功避險避災(zāi)典型案例|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 張旭
界面新聞編輯 | 劉海川
自2025年6月1日起，我國全面進入汛期，南方地區(qū)進入主汛期。進入主汛期后，局地暴雨洪水等極端事件發(fā)生概率加大，防汛任務(wù)艱巨。
6月6日，界面新聞從應(yīng)急管理部獲悉，為推廣宣傳基層避險避災(zāi)創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗，營造全社會參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的良好氛圍，近日，應(yīng)急管理部公布10個2024年度全國成功避險避災(zāi)典型案例。
據(jù)介紹，應(yīng)急管理部組織專家團隊，按照公平公正、點面結(jié)合、層層把關(guān)的原則，綜合考慮避險避災(zāi)效果、發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)性、報告及時性、處置示范性等多方面因素，對2024年各地上報的437個成功避險避災(zāi)案例進行征集推薦、專家打分和分析評估，遴選確定了10個代表性強、事跡突出的典型案例，涵蓋了江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪泥石流、滑坡、臺風(fēng)、草原火災(zāi)、地震等多個災(zāi)種。
其中，浙閩交界洪澇地質(zhì)災(zāi)害成功避險案例以及梅汛期湖北洪水災(zāi)害成功避險案例在上述典型之列。
2024年6月11日至19日，汛期疊加梅雨季，浙江南部、福建北部等地持續(xù)出現(xiàn)強降水過程，局地累計雨量大、疊加效應(yīng)強、致災(zāi)風(fēng)險高。由于此次梅雨一出場便“來勢洶洶”被網(wǎng)友形象地稱作“暴力梅”。
據(jù)應(yīng)急管理部此次介紹，在面對去年汛期時，浙江、福建兩地應(yīng)急管理部門積極應(yīng)對，加強聯(lián)合會商研判，聚焦工地、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所和房前屋后、高陡邊坡、水庫山塘等重點部位開展巡查排查。數(shù)據(jù)顯示，浙江麗水、溫州和福建南平等3市的12個縣（市、區(qū)）上報成功避險個例27起，緊急避險轉(zhuǎn)移188戶1000余人。
“往常，我們地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點防范的是臺汛期，但隨著氣候變化，現(xiàn)在梅汛期的防范壓力也陡然增大，尤其是短臨的極端強降雨。”浙江省溫州市自然資源和規(guī)劃局地質(zhì)礦產(chǎn)處處長吳明通此前在接受中國自然資源報采訪時介紹，2024年6月，溫州出現(xiàn)了3輪強降雨過程，全市385個站點累計降雨量超過300毫米，導(dǎo)致地災(zāi)高發(fā)，是去年同期的4.7倍。
提前開展擴面排查工作，能夠有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險。應(yīng)急管理部指出，去年6月11日，浙江省麗水市云和縣石塘鎮(zhèn)小順村應(yīng)急管理員多次夜巡國道在建工地，敏銳發(fā)現(xiàn)水位陡升、公路塌方等異常，精準(zhǔn)判斷山洪災(zāi)害風(fēng)險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接報后1小時內(nèi)，溝通施工方組織轉(zhuǎn)移，100分鐘內(nèi)將299名施工人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移完畢，并拉起警戒線，安排人員24小時值守巡查。次日，在建工地工棚周邊被洪水淹沒，所幸發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移及時，避免了施工人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障了國道項目推進。
“這是一起典型的應(yīng)急管理員多次巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)果斷處置的山洪災(zāi)害成功避險案例，麗水市將應(yīng)急管理員納入風(fēng)險隱患信息報送隊伍,有效提升了‘鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)’的防汛抗洪能力。”應(yīng)急管理部表示。
另一起典型是湖北洪水災(zāi)害成功避險案例。去年“暴力梅”侵襲長江中下游地區(qū)，導(dǎo)致河湖堤壩等含水率飽和，極易引發(fā)滲水管涌、開裂沉降、失穩(wěn)坍塌等險情。
2024年7月4日11時30分，湖北黃岡黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)楊家灣村災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員在轄區(qū)堤段巡查發(fā)現(xiàn)，附近一水塘內(nèi)有水泡涌出，于是逐級上報至區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)政府。區(qū)政府立刻派出專家組到現(xiàn)場查看辨認，經(jīng)人工潛水探摸，發(fā)現(xiàn)塘底有沙窩，水溫低，判定為管涌群險情。
對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍立即采取填塘壓滲鋪蓋措施，對險情范圍內(nèi)1330平方米、深4米的水塘進行黃沙填筑，共投入150人、18臺機械，耗用黃沙5000立方米。5日凌晨，險情全部得到有效控制，成功避免了潰堤，避免了沿線24萬人、32萬畝耕地被淹，避免了G106國道、G347國道、京九鐵路、武黃高鐵等重要基礎(chǔ)設(shè)施損壞。
值得一提的是，針對汛期險情，暴雨前迅速果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，是最直接、最有效降低地災(zāi)威脅的方法。據(jù)應(yīng)急管理部介紹，湖北省各級應(yīng)急管理部門在去年汛期內(nèi)組織精干力量加密巡堤查險，實現(xiàn)了“未潰一堤、未垮一壩、未亡一人”的目標(biāo)。全省11個地市、25個縣（市、區(qū)）上報避險個例54起，避險轉(zhuǎn)移190戶1342人。
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